【市和州哪个级别高】在中国的行政区划体系中，“市”和“州”是两个常见的行政单位，但它们在层级、职能和管理范围上存在明显差异。很多人对这两个概念感到困惑，不清楚哪个级别更高。本文将从多个角度对“市”和“州”的级别进行总结，并通过表格形式直观展示两者的区别。
一、基本定义
- 市：在中国，市一般指的是地级市或县级市，属于地级行政区或县级行政区。地级市由省直接管辖，而县级市则由地级市代管。
- 州：州通常指的是自治州，是中国少数民族聚居地区的一种特殊行政区划形式，属于地级行政区，由省直接管辖。此外，在中国历史上也曾有“州”作为县级或更低一级的行政单位，但在现代行政区划中已基本不再使用。
二、级别比较
从行政级别来看：
- 地级市和自治州同属地级行政区，在行政级别上是平级关系，都属于省级以下、县级以上的行政单位。
- 县级市虽然名称中带有“市”，但它属于县级行政区，级别低于地级市和自治州。
因此，如果仅从“市”和“州”本身来看，地级市与自治州属于同一级别，而“县级市”则低于“州”。
三、职能与管理范围
| 项目 | 市（地级） | 州（自治州） |
| 行政级别 | 地级行政区 | 地级行政区 |
| 管辖范围 | 辖区内的县、区、乡等 | 辖区内的县、自治县等 |
| 民族构成 | 多为汉族为主 | 多为少数民族聚居 |
| 自治权 | 无自治权 | 享有民族区域自治权利 |
| 管理方式 | 由省级政府直接管理 | 由省级政府直接管理 |
四、总结
“市”和“州”在行政级别上并不是谁高谁低的问题，而是根据其性质和功能不同而有所区分。地级市和自治州同属地级行政区，级别相同；而县级市则低于地级市和自治州。在实际操作中，两者在管理职能、民族政策等方面也存在差异。
因此，回答“市和州哪个级别高”这个问题时，应明确指出：地级市与自治州属于同一级别，不存在高低之分，而“县级市”则低于“州”。